马惠泽代表:
您提出的关于政企协同解决制造业技能人才短缺问题的建议收悉,现答复如下:
近年来,为更好服务新旧动能转换和制造业强市建设,市人社局坚持以培养“高精尖缺”和“大众型”技能人才队伍为导向,深入开展技能人才队伍建设,健全完善技能人才培养、评价、使用、激励、保障机制,高技能人才规模持续扩大,有效缓解产业发展技能人才短缺问题。
一、主要做法
(一)构建高水平技能人才政策体系。先后设立了“bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网首席技师”“bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网技术能手”等技能人才项目,入选人员分别享受1000元/月津贴和2000元一次性津贴,组织部分高技能人才健康查体和外出休养考察,不断提高技能人才社会地位和待遇水平。在高技能人才集聚单位创建“bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网技师工作站”,更好发挥用人单位主体责任和领军技能人才“传帮带”作用,并配套给予10万元建设资金。广泛开展职业技能竞赛,年均开展市级竞赛活动120场次以上、竞赛职业(工种)50个以上,并对市级竞赛成绩优异选手最高奖励5000元奖励,给予承办市级竞赛单位最高10万元补贴。深化人才评价制度改革,在工程等8个领域实现职称与职业资格互通互评,搭建人才发展“立交桥”,激发人才成长活力。建立了技能人才职业资格、技能等级、专项能力“三位一体”评价体制,在规模以上企业全面推行技能等级自主评价,逐步放开第三方社会机构评价,面向社会开展技能评价服务。在自主评价企业设立特级技师岗位,发放特级技师技能等级证书,并享受正高级工程师待遇。
(二)积极推进校企合作、产教融合。按照“企业参与、学校培训、统一考核、政府补贴”的模式,深入实施“金蓝领”特色培训项目,每年在技工(职业)院校、企业培训中心等单位确定一批培训基地,下达高级工、技师和高级技师培训计划,由基地面向企业在岗职工开展招生、培训,培训合格的按照3000-4800元/人给予补贴。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的企业新型学徒制,发挥企业和培训机构“双主体”作用,通过校企合作、工学交替方式,组织企业技能岗位新招用和转岗职工参加学徒制培养,培养等级为中级和高级,培养期限为1-2年,培养学校为学徒注册非全日制学籍,培训合格的学徒可取得技工院校毕业证书、职业资格证书或技能等级证书,并按照4000-6000元/人/年标准给予企业培养补贴。2022年,全市公布了88个企业新型学徒制培养项目,19处金蓝领培训基地,涉及35个职业(工种),计划为企业培养高级工以上技能人才7000人。
(三)树立产业导向,科学制定培训项目。坚持以市场需求为导向,以实现就业为目标,不断规范培训形式和内容,提高培训的针对性和实效性。市人社局、市财政局先后印发《关于公布就业创业专业目录的通知》 和《bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网职业技能提升行动“项目制”培训实施方案》,面向社会制定发布了97个资格类(等级类)专业、25个短期培训专业、3个创业类培训专业的目录清单及补贴标准。提供125个培训专业,项目制培训专业15个,基本涵盖我市八大产业,企业和劳动者可根据需求自由选择。
但正如您在提案中所述,企业对高新技术产业工人、高技能人才需求更加强烈,我市技能人才培养质量不高,技能人才与产业对接不紧密,校企合作、产教融合不深入等问题依然存在。
二、下步工作打算
多年实践证明,科研、设计等领域的高层次人才可以从国内外引进,但符合烟台产业特点的高技能人才主要靠我们自己培养。为更好服务我市经济社会发展,培育更多与产业发展相适应的技能人才,下步,我们将围绕提高技能人才培养质量,开展以下几方面工作:
(一)广泛开展用工调查,摸清产业技能人才需求。组织公共就业服务机构、技工院校等根据自身优势,开展重点企业技能人才需求摸底调查,掌握我市主导产业、先进制造业、高新技术产业等对技能人才的数量需求、技术要求和岗位待遇水平等,分析和研判技能人才需求整体形势,发布“急需紧缺”职业(工种)目录,为做好校企合作夯实基础。
(二)深化校企合作、产教融合,提高技能人才培养质量。支持和扩大学校与企业合作办学、合作育人,企业提供先进设备,学校选拔优秀学生,联合设立“冠名班”,实现校企双方互利双赢,共同发展。支持创建多种形式的技工教育办学联合体,走规模化、集团化办学路子。落实技工院校关于兼职教师的有关政策,吸引更多企业一线优秀人才从事技工教育。选派骨干教师定期到校企合作企业参与生产实践,打造一支“双师型”师资队伍,为高技能人才队伍建设奠定坚实基础。
(三)加强内涵建设,打造技工院校特色专业。紧紧围绕服务新旧动能转换重大工程,引导技工院校合理规划和科学设置专业,鼓励学校根据市场需求变化及时调整专业设置,办好优势专业,淘汰落后专业,增设特色专业。实施bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网技工院校特色专业群建设项目,支持院校紧密对接我市的传统支柱产业、战略性新兴产业、现代服务业和特色优势产业,深化工学结合、校企合作,全面实施一体化课程教学改革,实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学与生产过程对接,不断提高办学水平和教学质量。
(四)全面做好金蓝领和企业新型学徒制培训。继续扩大校企合作规模,鼓励和支持更多院校承担金蓝领和学徒制培养任务,支持更多企业参与到校企合作培养之中。对按规定开展培训的,及时足额发放培训补贴,年均培养人数保持在5000人以上。
(五)全面实施“技能兴烟”行动,营造良好社会氛围。深化技能人才培养、评价、发展、激励、保障举措,着力破除体制机制的束缚,破解技能劳动者成长成才的突出问题,吸引更多社会劳动力从事技能工作、热爱技能工作。继续做好首席技师、技术能手等选拔工作,在更大范围推进企业自主评价工作,不断提高技能人才待遇水平和社会地位。每年组织开展优秀技能人才系列宣传、展演活动,分享他们的成长经历、成才之路,大力弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
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最后,感谢您对技能人才队伍建设和技工教育工作的关心与关注,我们将借鉴您所提出的意见建议,进一步提升技能人才培养能力,提高技工院校教育办学水平,为我市经济社会发展培育更多、更优秀的技能人才。
bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网人力资源和社会保障局
2022年5月16日
联系单位:职业能力建设科 联系电话:6789556