市政府新闻办公室于2022年9月2日举行bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网慈善事业发展及第七个“中华慈善日”主题宣传新闻发布会，邀请bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网民政局党组成员、副局长王培杰，bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网税务局法制科科长刘军伟，中国人寿保险股份有限公司烟台分公司党委书记、总经理谷庆雨，为大家介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

市委宣传部对外宣传科科长  赵向阳：

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

欢迎参加bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网政府新闻办新闻发布会。

9月5日将迎来我国第七个“中华慈善日”，为做好第七个“中华慈善日”宣传活动，带动更多爱心力量向上向善，推动我市慈善事业高质量发展，今天我们邀请到了bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网民政局党组成员、副局长王培杰先生，bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网税务局法制科科长刘军伟先生，中国人寿保险股份有限公司烟台分公司党委书记、总经理谷庆雨先生，为大家介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

下面，请王培杰副局长介绍有关情况。

bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网民政局党组成员、副局长 王培杰：

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

值此第七个“中华慈善日”来临之际，我们举办新闻发布会，通报bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网慈善事业发展情况。在此，我代表bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网民政局，向长期关心烟台慈善事业发展、致力于慈善宣传的新闻媒体和记者朋友们表示衷心感谢，你们的辛勤付出让社会进一步了解慈善、热爱慈善、参与慈善、支持慈善；通过你们，向爱心企业、爱心人士的慷慨解囊、无私奉献致以崇高敬意，谢谢大家！

习近平总书记指出，要普及慈善意识，传播慈善文化，弘扬优良传统美德，通过广泛开展慈善活动，聚集广大群众广泛参与，推进社会文明程度和道德水准的提高。他还强调，慈善事业是惠及社会大众的事业，是社会文明的重要标志。2016年9月1日，《中华人民共和国慈善法》正式实施，并将每年9月5日确定为“中华慈善日”，标志着慈善事业发展进入法制化时代。今年市第十八届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》中提出，要加快打造公益慈善之城。市民政局贯彻总书记指示精神，落实市委市政府工作要求，以满足人民对美好生活的向往为根本动力，统筹推进、狠抓落实，推动全市慈善事业持续健康发展。下面，分三个部分对相关情况进行通报。

第一部分，近年来我市慈善事业发展情况。

近年来，我市深入贯彻落实《慈善法》，市县两级慈善组织立足新时代、按照新要求，坚持依法治善，加强与社会救助等社会保障制度衔接，畅通社会各界参与慈善事业发展渠道，先后实施了一大批慈善精准救助扶贫项目，发挥了慈善在民生保障、社会治理和促进社会和谐中的积极作用。

一是慈善在抗击疫情中担当作为。2020年新冠肺炎疫情发生以来，全市民政系统闻疫而动，迅速响应，推进全市民政服务机构安全生产和疫情防控任务双落实，实现“零感染”。同时，各级慈善组织担当作为，汇聚各方资源，广泛动员社会力量依法有序参与疫情防控工作。市县两级慈善组织开展公开募捐活动20余次，共募集款物2.6亿多元。市慈善总会接收社会各界捐赠从1分到2000万元，对8292笔捐款账单逐一核对、无一遗漏、无一差错，账目清楚、及时公开；社工机构发挥专业优势，提供疫情防控知识普及、危机干预、社会心理支持、心理疏导等服务，2022年春季疫情期间，我市在全省率先成立了由39名专业社工组成的心理咨询服务团队，众多志愿服务力量积极协助社区开展防疫宣传、人员排查、物资发放等工作，累计志愿服务时长超65万小时，展现了慈善、社会工作、志愿服务等公益力量相互融合、守望相助、扶危济困的大爱情怀。

二是慈善募捐社会化水平稳步提升。时刻秉承“发动社会办慈善，办好慈善为社会”方针，建立了以社会化募捐、冠名基金建设为主体的募捐工作体系。一方面，慈善募捐载体建设得到加强。全市在公益事业、教育发展、青少年关爱、文化发展等领域成立19家慈善组织。其中，13家具有公开募捐资格，7家具有公益性捐赠税前扣除资格，发挥出在慈善募捐方面的主力军作用。在此基础上，积极推动慈善工作向基层延伸，2019年在全市开展“党建引领·慈善惠民”慈善工作站进社区（村）活动，推动慈善资源下沉、服务群众前移，全市已设立14支社区慈善基金。另一方面，积极应对重大突发性公共事件。搭建社会爱心力量参与应对各种突发事件服务平台，指导慈善组织积极参与抗震救灾，配合党委政府参与救灾与恢复重建的协调、促进、服务工作。我市先后为汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流、四川雅安地震、云南鲁甸地震、西藏聂拉木地震等提供3.8亿元资金和物资援助，并第一时间将捐赠款物送到灾区，彰显出烟台慈善的温度和速度。第三，募捐形式不断创新发展。主要形成了全民募捐、长效募捐、应急募捐为主要内容的募捐机制。其中，爱心捐助活动已成为彰显城市文明的重要载体，自2002年开展以来已累计接收捐助资金20多亿元，重点用于扶老、助残、助学、助困以及脱贫攻坚；联合原市扶贫办设立扶贫捐赠专户，建立“孝德基金”，救助全市建档立卡困难群众，累计拨付善款2252万元；按照自愿原则，烟台欣和企业食品有限公司、烟台丰金集团，云祥置业等为代表的爱心企业和爱心人士在市慈善总会设立144个慈善冠名基金，募集资金6500余万元；争取中华慈善总会支持，实施中慈药品援助项目，发放格列卫、特罗凯和多吉美等6种药品，已救助烟威地区肝癌、肾癌、肺癌、白血病患者3.32万人次，发放药品价值5.03亿元，多次争取到美国LDS慈善协会的轮椅、助行器等爱心物资援助，我市众多老年人、残疾人、儿童等群体从中受益。同时，坚持抓好日常化募捐工作，开通“慈善捐款电话热线”和“网上募捐平台”，通过设置捐款箱，举办义卖、义拍和销售附捐等多种方式开展日常化募捐。

三是慈善救助项目化实施更加多元。《慈善法》颁布实施以来，市、县两级慈善组织不断拓宽救助范围、丰富救助形式，全市先后实施210余个救助项目，受益群众达到120余万人次。一方面，打造精品项目。围绕助学、助老、助残、助医、济困、救灾等六大方面，市县两级慈善总会持续开展“爱心救助”“慈善爱心桥”“爱心复明”“温暖烟台”等23个品牌救助项目，救助帮扶困难群众106.5万人次。市慈善总会的“爱心复明”白内障手术救助项目免费让3382名贫困白内障老人重见光明，“温暖烟台”救助项目为2.8万户困难母亲、学子、劳模、环卫工人、残疾儿童等送去温暖，12家慈善爱心超市让3.7万户困难家庭、困难学生从中受益。另一方面，积极探索新型慈善项目。在福山区、莱山区、牟平区、莱州市和莱阳市等地设立5家“肾友中心”，按照市县两级慈善总会和医院共同减免一定医疗费用的模式，已免费为低保家庭尿毒症患者透析12.6万人次；在建党100周年之际，创设关爱老兵慈善公益基金，为符合条件的老兵开展“眼健康-免费白内障治疗手术，牙健康-免费镶装全口义齿，耳健康-免费佩戴助听器”系列公益活动，与286名退役老兵建立诊疗联系，让老兵们“看得见、吃得香、听得清”。在全省创新开展“优居工程”献爱心活动，针对部分脱贫享受政策户、部分低保家庭等特殊困难群体，通过建立困难群体基本信息和需求清单，动员企事业单位、社会组织、爱心人士等力量进行结对认领，帮助其中有需求的对象进行基本生活设施改造、换新，进一步提高生活质量。目前，“优居工程”已发放2000余件、累计价值160余万元的生活物资，为1406户困难家庭改善了生活环境，实现了“有居到优居”的转变。省市县三级慈善总会共同组织实施了“护佑健康”孤困儿童大病保险项目，为烟台户籍社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童购买重大疾病保险，保障30种常见重大疾病，推动形成政府救助与慈善救助衔接机制，提升孤困儿童生活品质。市希望青少年发展基金会实施的“集结计划”志愿服务项目、“小青燕”学堂项目等，让慈善服务领域拓宽到促进社会公平、提高公民素质等社会治理与服务领域，进一步彰显了慈善工作的时代性。

四是慈善与志愿服务实现融合发展。按照“制定办法、建立组织、发展队伍，开展服务”的思路，在全省最早成立义工服务组织，大力推行“慈善+志愿服务”互为补充的发展模式，激发社会各界参与慈善的积极性。截至目前，全市在各区市、驻烟高校、大型企事业单位等设立义工管理中心32个，工作站145个，成立义工服务队269个，发展慈善义工7万多人，设立义工服务项目20多个，成立义工艺术团15个，广大慈善义工已深入到军营、社区、养老机构等开展演出1200余场次，服务时长达2000多万小时，成为港城烟台一张靓丽的名片。为更好的保障义工权益、颂扬义工精神，我市设立了“关爱义工慈善公益基金”，长期救助遭遇大病、突发性困难的慈善义工；建立“义工保险”回馈制度，平安财险每年捐赠3万元为全体慈善义工购买团体险；bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网毓璜顶医院、烟台山医院、bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网心理康复医院、bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网口腔医院、bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网奇山医院、bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网爱尔眼科医院、bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网白石肛肠医院等7家医院作为义工定点关爱医院，定期为优秀义工开展免费体检、口腔保健、健康讲座等公益活动；坚持开展“暖义工”慈善救助活动，为困难义工累计发放救助款物40万元；每年12月5日召开“纪念国际义工日” 暨义工晋星、义工组织表扬活动，让广大义工在服务社会的同时也能感受到慈善的温暖和凝聚力。

五是慈善监管日趋规范透明。建立健全理事会监督、政府监督、审计监督与社会监督四位一体的监督体系，着力打造透明慈善、阳光慈善。一方面，严格财务管理。加强对全市慈善组织捐赠款物收支、分配和使用的监管，各级慈善组织严格在“慈善中国”网站备案后开展募捐活动，及时公开相关信息，严格按照有关规定控制管理费用支出比例。通过年报审查、第三方审计评估、公布捐赠监督举报电话等方式，多角度加强对慈善组织的财务监管。在捐赠款物收支上，各级慈善组织通过设立专户，实行专户储存、专账管理、专款专用。截至2021年底，市慈善总会已连续十三年举办“社会公开周”“慈善开放日”活动，活动期间，社会公众可随时查阅财务账目，调阅救助、捐赠档案，核对财物发放情况等，有效的维护了捐赠人、受益人、社会公众的知情权、参与权和监督权。另一方面，畅通慈善信息公开渠道。重点围绕“慈善中国”信息平台，建立健全慈善信息发布制度，形成慈善信息公开长效机制。加强同财政、税务、行政审批等有关部门沟通，按照“谁主管谁负责”原则，及时公布慈善组织登记认定、注销、公开募捐资格审批、公益性捐赠税前扣除资格确认等重要事项变更信息，同时，指导慈善组织在“慈善中国”信息平台及本组织网站、官方微信微博等平台对相关信息进行公开，自觉接受社会监督，不断增强慈善组织的公信力和影响力。

第二部分，下步发展慈善事业相关举措。

下步，市民政局将围绕更好服务市委“1+233”工作体系，以满足人民群众美好生活需求为目标，以促进公益慈善城市加快发展为统领，以加强党建引领为动力，以优化慈善发展环境为重点，以培育扶持各类慈善组织健康发展为依托，推动新时代慈善事业高质量发展。

一是加快培育发展多元慈善组织，促进慈善组织横向、纵向和立体化发展，大力培育发展基金会、社会团体、社会服务机构等不同类型的慈善组织，推动慈善工作向基层延伸，促进慈善资源下沉、服务群众前移。

二是积极拓展慈善募捐渠道，广泛动员机关、企事业单位、社会组织、群众等社会各界参与慈善活动，鼓励企业和个人在慈善组织内设立冠名基金、冠名项目或开展冠名活动，探索技术、股权、证券、产权、服务、保险等新型捐赠方式的实施，鼓励和支持社会各界运用慈善信托方式参与慈善活动，增添慈善事业发展新动力。

三是努力扩大慈善救助覆盖面，对已成功运作的优质项目进行分析调整，优化服务模式，推进慈善项目多元化、精准化、品牌化，并及时关注社会发展中出现的新形势新问题，将慈善项目从传统的扶老、救孤、济贫、助学等慈善领域扩展到更广的公益领域，设计特点突出、针对性强、目标明确、形式丰富的慈善项目，不断提升慈善救助能力，满足群众多样化、多层次需求。

四是大力营造慈善事业发展良好环境，弘扬慈善精神、树立法治意识、培育慈善文化、树立慈善典型，不断增强人们的慈善意识，使越来越多的群众了解慈善、关心慈善、支持慈善、自觉投身慈善，为慈善事业发展营造阳光法治、积极向上的社会氛围，并促进传统媒体与新媒体的融合发展，使热心慈善、参与慈善成为社会的新时尚、新风气，共同为公益慈善城市建设贡献力量。

五是按照有关规定，积极推荐有关企业、组织、个人、项目参加“中华慈善奖”“山东慈善奖”等奖项的申报评比，褒扬做出突出贡献的企业、组织和个人等慈善行为，强化对慈善捐赠者和慈善从业者的精神鼓励。

第三部分，通报第七个“中华慈善日”主题活动开展情况。

今年“中华慈善日”的主题是“携手做慈善，传播真善美”，围绕这一主题，我市将上下联动、线上线下协同，广泛组织开展宣传活动，弘扬慈善文化，展示慈善成果，激发慈善热情，引导全市各界积极参与慈善事业，带动更多的人向上向善，进一步提升城市文明水平。

今年的“中华慈善日”主题活动自9月1日开始，集中宣传时间约一周，后期转为常态化宣传工作开展。一是开展主题灯光秀活动。将于9月2日—12日夜间举行，主要是在滨海广场对第七个“中华慈善日”主题标语等进行宣传展示，向慈心善举致敬，营造“人人慈善”的浓厚氛围。二是开展慈善宣传活动。组织市县两级慈善组织联动，利用博览会、展销会等开展集中宣传活动。组织慈善组织走进基层、走进社区，举办慈善市集活动，通过开展爱心义卖、志愿服务、普法宣传等活动，增加社会各界的参与度，进一步增强公众的慈善意识。三是开展慈善救助服务活动。市、县两级慈善组织配合联动，坚持传统节日集中救助与日常救助相结合，组织慈善组织、爱心组织等走进部分区市、社区，开展扶贫济困、爱老敬老、邻里守望、人居环境提升等与群众生活紧密相关的公益慈善活动和项目。四是举办第十四届慈善公开周活动。市慈善总会正在加紧筹备，拟于9月份举行第十四届慈善公开周启动仪式，公开2021年度慈善捐赠、慈善救助以及日常工作等相关资料，随时接受社会各界及媒体监督。五是开展99公益日活动，主要是在第八个99公益日活动期间，指导全市慈善组织在腾讯公益设置相应募捐项目，通过公众号发布、微信群及朋友圈推广等形式，介绍开展活动的重要意义、参与时间、捐款活动操作流程等，积极动员广大干部群众参与捐赠、奉献爱心，一同为烟台慈善事业发展贡献力量。

各位记者朋友们，女士们，先生们，烟台慈善事业历经风吹雨打、一路前行，为文明城市创建、提升人民福祉尽职尽责，得到各级党委政府的高度重视和大力支持，得到社会各界的关心关爱和鼎力相助。我们定将不负使命，踔厉奋发，时刻牢记慈善事业是改善民生质量、促进社会和谐的崇高事业，是衡量社会文明程度、城市内涵水平的重要标识，不负重托，普及慈善知识，弘扬慈善精神，努力让向善行善的氛围更加浓厚，让“人人可慈善、慈善为人人”的慈善精神更加深入人心、落地生根。

谢谢大家！

市委宣传部对外宣传科科长  赵向阳：

感谢王局长的全面介绍。

下面欢迎大家提问。提问前请先通报所在新闻机构名称。请大家举手示意我。