近日，bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网教育局、bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网发展和改革委员会、bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网文化和旅游局组织对《bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网市级中小学生研学实践基地管理办法（试行）》（烟教发〔2021〕28号）进行了修订，联合印发了《bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网市级中小学生研学基地、营地管理办法》（以下简称《基地营地管理办法》），现将有关政策解读如下。

一、起草背景和政策依据

为进一步推动全市中小学生研学实践工作开展，切实发挥研学实践在培养中小学生社会责任感、创新精神和实践能力中的重要作用，实现市级中小学生研学基地、营地运行管理规范化、制度化，2021年，bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网教育局、发展和改革委员会、文化和旅游局联合印发了《bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网市级中小学生研学实践基地管理办法（试行）》（烟教发〔2021〕28号）。试行以来，该《办法》在引领提高基地建设管理规范化、制度化，在发挥研学实践培养中小学生集体观念、生活技能、动手实践能力和创新能力方面发挥了重要作用。

2022年底，针对近几年中小学研学实践工作形式发生的一些新变化，省教育厅联合省发改委、省文化和旅游厅重新制定了《山东省省级中小学生研学基地、营地管理办法》。根据省相关政策，立足我市实际，为保持政策延续性，进一步推动研学工作开展，bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网教育局、发展和改革委员会、文化和旅游局在深入调研和广泛征求意见的基础上，对《办法》进行了修订，重新研究制定了《基地营地管理办法》。

二、主要内容

《基地营地管理办法》共五章，二十六条，对中小学研学基地、营地申报条件和程序、确定与发布、运行与管理等相关内容进行了规定和明确。具体如下：

第一章，总则。阐述了办法的制定目的、依据、市级研学基地、营地的定义以及区、市级教育行政、发展改革和文化旅游部门的职能和责任分工。

第二章，申报条件和程序。分别明确了市级研学基地、营地申报的十项必备条件、组织申报频次以及申报程序、申报单位需提供的材料等。

第三章，确定与发布。明确了市级部门的评议方式及确定、发布程序。明确了优先推荐市级研学基地、营地申报省级中小学生研学基地、营地。

第四章，运行与管理。明确了基地、营地在被认定后及有效管理期内可挂牌运行，基地、营地要从计划制定与实施、课程开发与建设、财务规范、第三方资质和服务把关等方面加强管理，基地、营地实行年度审核和周期管理，明确了给予黄牌警示和撤销称号的几种情形。

第五章，附则。明确了市级现有研学基地、营地的管理方式以及办法的施行时间等。

三、较以往工作的主要突破点

（一）多维板块，扩大申报领域。落实党中央、国务院重大部署和省委省政府工作要求，在原有优秀传统文化教育、革命传统教育、国情教育、国防科工教育、自然生态教育等5大板块基础上，增加了劳动教育、海洋教育和黄河文化教育3个板块，全面整合社会各类教育资源，努力汇聚区域内主题特色鲜明、具有时代价值、发挥显着育人作用的优质研学资源，为中小学生研学提供服务，有效发挥其在促进青少年全面发展中的育人价值。

（二）创新突破，增设营地项目。参照教育部、省教育厅相关做法，增加了市级中小学生研学营地申报项目，明确了市级营地的申报条件、认定程序及管理方式等。相比研学基地，对研学营地在基本条件、承载能力、示范水平等方面提出更高要求。

（三）完善体系，提升课程质量。进一步强化研学课程的主体地位，压实教育行政部门监管责任，明确要求所有课程均应在所在的区市教育行政部门备案，对于课程未按要求进行备案或者课程审查不合格率较高的基地、营地，予以黄牌警告直至撤销称号处理。有效突出课程在研学旅行中的核心地位，避免“游而不学”的现象发生。

（四）挂牌运行，提升基地效能。明确市级研学基地（营地）在被认定后及有效管理期内可挂“bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网中小学生研学基地（营地）”牌子，统一式样规格，有利于形成品牌效应，提升基地运行效能。

（五）周期评定，完善管理程序。强化区市教育行政部门管理责任，每年有区市教育行政部门联合发展改革、文化和旅游等部门进行年度审核，审核结果报市教育局备案。明确对基地、营地实行年度考核和周期管理，实行3年一个周期，管理期满以复评的方式确定通过名单；管理期内存在“运行不规范、满意度低于80%”等5种情形之一的，给予黄牌警示，进行1年限期整改；存在“申报材料弄虚作假或采取其他手段骗取基地、营地称号”等6项行为之一的，直接撤销其称号。 

解读部门：bt365手机投注_365娱乐app官方版下载_365BET官网教育局，联系电话：0535-2101827、2101828。